《中华人民共和国中医药法》的出台对中医医师资格考核和行医提出了具体规范和要求。其中涉及的卫生部52号令和卫健委15号令是对传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法的具体规定。以下是它们的区别和联系：
1. 师承和确有专长的概念：卫生部52号令中的师承和确有专长是指通过正规中医药教育并拥有传统中医药师承指导的人员。而卫健委15号令中的中医医术确有专长是指在中医医师的指导下从事中医医术活动满五年或者在《中医药法》实施前已经从事中医医术实践活动满五年的人员。
2. 师承和确有专长的时间要求：卫生部52号令规定师承时间为3年，而卫健委15号令将师承时间延长为5年。
3. 推荐人员的要求：卫生部52号令要求由指导老师推荐，卫健委15号令则要求由两名中医类别执业医师推荐。
4. 报名条件的变化：卫健委15号令取消了对原来具有高中以上文化的要求，只要求具有医术渊源并在中医医师的指导下从事中医医术时间活动满五年或者在《中医药法》实施前已经从事中医医术实践活动满五年即可报名。
5. 考核方式的改变：卫健委15号令中规定了考核专家答辩的方式，要求考核专家对参加考核者使用中医药技术方法的安全性进行风险评估，并针对风险点考核其安全风险意识、相关知识及防范措施。根据参加考核者使用的中医药技术方法分为内服方药和外治技术两类进行考核。
6. 执业范围和注册要求的差异：通过新的政策考核后获得的《中医(专长)医师资格证书》可以在注册的执业范围内以个人开业的方式或在医疗机构内从事中医医疗活动。但如果要在外省执业，则需要经过拟执业所在地省级中医药主管部门的同意和注册。
总的来说，卫健委15号令相对于卫生部52号令对师承和确有专长的要求有所调整和改变，并引入了专家答辩的考核方式。取得《中医(专长)医师资格证书》后可以立即以备案的方式开办中医诊所，相比于卫生部52号令对于开办诊所有着更加灵活的规定。
